魏纪中独家专栏：足协未真正脱钩 足球需体制转型

中国足协与国家体育总局完全脱钩了吗？我看只是在脱钩的过程之中，因为中国足协的现任主席还是国家体育总局的领导。如果说脱钩已经完成，那就会引发人们的误解，认为所谓脱钩只是非决策者，即事务领导和下属工作层面的脱钩而已，社会化只是形式而已。因此，我认为尚在脱钩的过程中，只不过是中国足协不再受国家体育总局党组的领导，而是国家体育总局领导的个人领导。

在民间社团中党的组织恐怕也是要建立的，问题在于民间社团党的领导关系归属或挂靠在那里，属地还是行业。这一点恐怕也是要最终明确的，因为涉及民间社团的自治性程度问题。

因为还没有完完全全地脱钩，在执行中国足球改革大纲和具体步骤的思路上，难免就有按习惯性的政府管治思路办和按民间社团的民主思路办的区别。这就是“市场做为资源配置的决定性因素”与“好的政府治理”两者有机结合中要探讨的具体问题。放权了，放给谁？放给政府选中的人还是社会选中的人，毕竟权是靠人来执行的。这也涉及对不能胜任者的取代机制，用什么程序来更换，更换下去的人是自找出路，还是由组织安排？而这个组织又是谁？

因此，中国足球改革是体制上的根本性转型。它牵涉的问题太多了，需要原来体制中的各个管理者的权属的转让，需要法律和法规上的变通。这些存量问题的妥善解决最终决定真正的完全脱钩和体制的彻底转型，增量的发展则可以也应该按新的体制进行，不宜再按原有的体制进行考量和规划了。这恐怕就是一步一步地朝前走，不回头了。

希望目前的中国足协的班子能按照民间社团的思路来筹划改革措施的落实方案，以免走弯路。中国新足协应是一个非盈利性的民间社团法人，它的财产权应属于全体会员，而不是属于中国足协。中国足协只是这些财产的经营者和管理人而不是最终所有人。我是根据国际上通常的做法来理解的，不一定对。

我们国家的改革开放关键问题在不折不扣地落实中央的部署之上，中国足球改革也是如此。要落实首先要把思想统一到中央的思路之上。解决思想认识问题就要很好地学习，而不是按过去哪怕是成功的经验办事。不是要全盘否定过去有效的经验，而是要与时俱进，批判地继承和借鉴。