FIFA一揽子改革削弱主席权力 独裁者时代的终结？

因凡蒂诺上任是选举的结束，也是权力斗争的暂告段落，但它更应该是一个全新的开始。洗心革面，重塑自我，这是深陷泥潭之中的国际足联必须完成的任务。新主席也应该带来新气象，他为竞选曾经许下的诺言，如何推行实现，值得期待。未来不可确定，大方向却已有眉目：无论主席有怎样的打算，但新规将对他造成限制，往日的“独裁者”很难重现。

“我想和你们共同努力，共同致力于重建、恢复一个能够让我们把足球放在舞台中央的国际足联新时代。”竞选成功之后，因凡蒂诺在苏黎世的国际足联总部发表了一席动情的就职演说，仿佛已经找到了摆脱困境的方法。然而除了努力、目标与梦想，瑞士人其实并没有谈论具体的改革措施。他即将面对的实际工作也和“新时代”这样的美妙字眼不太沾边——展开重建的同时，国际足联还需继续清理内部的贪腐血液。

从去年5月警方突袭逮捕足联高官至今，贪污丑闻便一直未曾终结。据称瑞士当局已经收到了超过150份有疑点的财政报告，而上周六又有一项新的调查展开，过去数十年的世界杯门票销售合同受到了怀疑。相比于推行新政，因凡蒂诺更需要审视国际足联过去签下的所有契约，以此确保组织的正常运转与重建，能有一个更清洁的环境。

如果清洗过后的国际足联能够恢复威信，保持公正，那届时因凡蒂诺的宏伟蓝图才会真正让人期待。竞选过程之中，瑞士人的改革计划主要有两点：一是世界杯扩军；二是增加对各国足球发展资金的投入力度。世界杯扩军方案颇有些其老友普拉蒂尼的作风，普氏执掌欧足联期间曾通过多项方案修改欧洲俱乐部联赛，让更多的小国球队活跃在欧战舞台，欧洲杯决赛圈扩大到24支参赛队伍，同样是法国人的手笔。扶持各国方面，因凡蒂诺拟定了一份总值10亿美元的发展计划，将大幅度增加国际足联分配给每个会员协会的发展运作资金。这一计划曾遭到竞选对手萨尔曼和尚帕涅的抨击，两人均认为如此奢侈的开销会拖垮国际足联的财政。

由于是接替布拉特放弃的任期，因凡蒂诺在2019年便将再度面临选举。布拉特当了17年的国际足联主席，他之前的阿维兰热更是在职34年。但时代已经改变，新主席诞生前，国际足联的一揽子改革计划通过，核心内容就是改变过去的权力设置。主席最多只能连任3届，也就是12年。成立全新的理事会，将行政管理权和商业经营权彻底分开，这应该能够大幅度削弱掌门人的控制能力。同时主要官员的薪金收入将每年对外公布，此举无疑有利于舆论对国际足联的监督。如果一切执行到位，主席一手遮天的情况必然不再重演。随着国际足联的回归正轨，因凡蒂诺的存在感或许会而逐渐减弱，又像曾经那样，成为一个在抽签仪式上才能被人想起的人物。然而，对于国际足联来说，这也许并非坏事。