权威解读中超外援“3+1”新政：最快2017年实施

　　6月16日，中国足协在贵阳召开的注册会议上吹风：中超外援政策今后将改为“3+1”。这不是最终的方案，而是抛出来征求16家中超俱乐部的意见和建议，中国足协视大家的反馈决定实施这一政策的时间。执行局局长马成全对记者说：“最终的方案和实施时间都没有确定，主要是征求大家意见。如果意见非常统一，明年就有望实施。”

　　关于中超外援政策改为“3+1”，我在2月22日独家撰文阐述过。那么，中超外援的“3+1政策”究竟是怎么回事？

　　1、中国足球改革发展总体方案的要求。

　　在2015年3月份印发的《中国足球改革发展总体方案》中，明确要求“研究引进高水平外援名额限制政策及决策机制，处理好外援引进与本土球员培养的关系”。根据这一要求，更改现有的外援政策势在必行。其中，更改的对象是中超外援政策，中甲联赛注册3名外援上3名外援的政策不变。

　　由于中超俱乐部都用满了5个外援名额，有的外援签订了较长的合约，中国足协只是在内部讨论了政策变更的可能性，重要的还是看16家中超俱乐部的态度。

　　2、一些中超俱乐部建议中国足协减少外援名额。

　　在2015年中超联赛总结会期间，一些中超俱乐部建议中国足协更改外援政策，减少中超外援的注册数量。在2016赛季联赛工作会期间，有的中超俱乐部再次表达了同样的愿望。

　　慎重起见，中国足协依然没有做出任何决定，而是根据中超俱乐部的建议，在6月16日的注册会议上正式抛出“3+1”的设想，然后征求16家中超俱乐部的意见和建议，最终决定是否具备减少中超外援名额的条件。

　　执行局局长马成全6月16日晚上告诉记者，中国足协没有做出任何决定，也没有确定实施的时间：“有些俱乐部此前就提出这样的建议，希望减少外援的名额。现在是征求意见阶段，如果大家的想法都很统一，明年就有望实施。否则，还要看具体的情况。”

　　3、外援减少一个名额变为“3+1”之后有五大益处。

　　中超俱乐部之所以提出减少外援名额，主要还是因为有一名外援必须坐在替补席上，属于资源的严重浪费。目前，中超军备竞赛越来越厉害，一名外援的费用可能在1000万美元左右，甚至更多，这让俱乐部有苦难言。变为“3+1”之后，有如下五大好处。

　　①和亚足联外援政策完全接轨。

　　亚足联确定的亚冠外援政策是“3+1”，其他联赛大多效仿亚足联实施“3+1”的外援政策。中超外援政策为“4+1”，上场政策与亚冠一样。如此，征战亚冠的时候，就会有一名外援无法报名，同样造成资源上的浪费。

　　对于中超的外援政策，亚足联也颇有微词，认为中超应该和亚足联的亚冠政策保持一致，而且外援越多对于中超及整个亚洲足球不利。中超外援政策和亚冠实现一体化，亚足联不再戴着有色眼镜看中超。

　　②为俱乐部节省开支。

　　中国足协目前的5外援政策，并非硬性要求。不过，当有的俱乐部用满5个名额之后，其他俱乐部担心自己少一个外援会吃亏，不得不花大钱买来第五外援，然后让他们坐在板凳上，的确是巨大的浪费。如果实施“3+1政策”，俱乐部就省了购买第五外援的钱，涉及到的资金可能会有1000万美金，甚至更多。

　　③本土球员会有更多出场机会。

　　现有外援政策下，如果主力的“3+1”出现问题，第一个替补上场的肯定是第五外援。如果实施4外援注册政策，一旦有外援受伤、停赛或者状态不佳的时候，替补出场的必定是本土球员。所以，减少外援名额，肯定会让本土球员的出场机会增多。

　　④俱乐部缓解资金压力，有更多资金投入到青少年。

　　一个外援的花费少的有几百万美元，多的都在1000万美元甚至更多。节省下来的这部分资金可以投入到青少年，无形当中就会促进青少年足球的发展与提高。

　　⑤促进本土球员之间的竞争，让球队更有活力。

　　在目前5外援的政策下，因为第五外援的上场概率最大，本土球员付出很多努力，可能上场机会也不多。减少一个外援名额之后，本土球员上场机会明显增多，这会加剧本土球员之间的竞争，让球队更有活力。

　　4、各队外援合同年限决定“3+1政策”出台时间。

　　中国足协抛出未来将实施“3+1政策”之后，必定会摸底所有16家俱乐部外援的合同情况。如果第五外援的合同都在2016年底到期，则2017年推出新的外援政策毫无障碍。如果有一些俱乐部的第五外援合同在2017年到期，则新政出台的时间就会变得复杂。

　　因此，这项外援新政，最快应该在2017年实施，最晚应该在2019年推出。