足协定义新赛季联赛特点：四大新特征 六大新举措

体坛+记者马德兴上海报道

2018赛季即将全面展开，中国足协学习贯彻十九大精神暨2018赛季动员大会今天在上海进行。分管职业联赛的中国足协副主席李毓毅在动员大会上首先发表了讲话，对未来新赛季将会出现的新情况、新特点以及新举措进行了全面的概括与小结。

中国足协选择在2018年2月27日这个特殊的日子召开这样的动员大会，有的特殊的含义。因为三年前的今天，习总书记主持召开了十八届中央深改组第十次会议，会议审议通过了《中国足球改革发展总体方案》，将足球改革纳入到全面深化改革的主体框架之中，为中国足球事业全面发展注入了强大动力。三年来，中国足球改革取得了令人瞩目的进步与成绩。李副主席在讲话中称，目前，中国的足球改革发展正处在难得的历史机遇期，在迈向足球改革发展“三步走”战略第二步的新征程中，“职业联赛竞赛和组织水平达到亚洲一流”的目标既鼓舞着我们继续前进，又对我们提出了更高要求。在这样的大背景下，中国足球即将迎来2018新赛季，在基本保持联赛格局的同时，也注定将会有许多新的特点。

四大全新特征

首先，上个赛季结束后，大部分队伍总体保持了稳定，适度进行了调整，冬训期间均进行了针对性训练，实力趋于均衡，联赛竞争更加激烈。

其二，联赛规模继续扩大，2018赛季中甲、中乙联赛将进行升降级附加赛，中乙与中冠联赛实现升降级、中乙扩军至28支。一些新的主体加入到联赛中，足协杯赛事规模也相应扩大，看点更多。

第三，今年正逢俄罗斯“世界杯年”，全社会将掀起新一轮足球热，多名中国联赛的外援将代表各自国家队出阵，既扩大了中国联赛的影响，也吸引了中国球迷对世界杯的关注。而且，世界杯赛程对我国的联赛影响较大，各队在世界杯前后的实力表现将会有大的变化。

第四，今年中超、中甲联赛中均出现了多个同城球队对决的德比情况，为本赛季联赛增加了很多话题和热点。

六项全新举措

针对职业联赛发展中出现的一系列实际问题，中国足协经过前期与俱乐部的深入研究、讨论，将在2018赛季实施如下新举措：

第一、继续调整外籍球员、U23球员上场规则。

2018赛季对中超、中甲联赛、中国足协杯赛及预备队联赛、外籍球员、U23球员的报名、出场等做出如下具体规定：

1、中超俱乐部外籍球员报名人数：全年累计报名最多6人次，同时报名人数最多4名。

2、中甲俱乐部外籍球员报名人数：全年累计报名最多4人次，同时报名人数最多3人。

3、11名首发球员中至少有1名U23球员；

4、外籍球员的累计上场人次，中超联赛为不得超过3人次，中甲联赛为不超过2人次，中国足协杯赛中不同级别联赛球队之间的比赛，外籍球员每场报名上场规定按低级别联赛的规定执行；

5、U23球员的实际累计上场人次不得少于本队外籍球员实际累计上场人次；

第二，继续对于高价引援收取引援调节费，对引援调节费规则进行了解释和补充。

在对待引援调节费的问题上，大家都有共识，中国联赛欢迎全球高水平的外援，通过与国际球员在联赛的同场竞技，比赛更精彩、更激烈，文化交流更广泛。但同时也要防止引援中盲目投资、哄抬价格、恶意炒作的行为，更应该反对俱乐部为联赛成绩，不重视后备人才培养、忽视青训投入的短视行为。

根据转会工作的实际情况，中国足协在2月中旬下发了《关于收取引援调节费的补充规定》，继续收取引援调节费，用于职业联赛的青训工作。按规定要求，中国足协将对所有进行转会的球员进行公示，在为期4个月的公示期内，如果俱乐部被实名举报，存在故意逃避缴纳引援调节费的行为，一经核实，将对俱乐部进行扣除联赛1至15个积分的处罚。对未按相关规定缴纳引援调节费用所涉及的球员，将暂缓办理联赛报名手续。

中国足协将按照“实质重于形式”的原则，对俱乐部提交的材料以及相关情况进行审查和调查，规定自2018年冬季注册转会期起施行。对于在2017年夏季转会期内俱乐部办理球员转会和租借过程中的情况，也按照此规定执行。

第三，关于港澳台球员参加职业联赛有关规定。

为了促进与港、澳、台地区的体育交流，加强中国足协与香港足总、澳门足总、中国台北足协的合作与交流，根据相关组织的意见，将对“港、澳、台本土球员”参加中国足球协会有关比赛的相关规定进行调整。每个中超、中甲俱乐部可以同时注册、报名不超过1名“港、澳、台本土球员”（守门员位置除外），其转入球员占用俱乐部当赛季国内球员转入名额。

第四，裁判执法引进VAR视频技术和底线裁判技术，确保比赛公平、公正。

为适应职业足球联赛发展需要，维护职业联赛的公平公正，提高裁判员判罚的准确性，中国足协于2018年在中超联赛全面引进国际足联视频助理裁判系统。此外，2018赛季中甲联赛将全面启用附加助理裁判。同时，对关键场次，中国足协将继续聘请高水平外籍裁判员参与执法，保证比赛的顺利有序进行。

第五，调整预备队联赛、精英梯队联赛，提高比赛质量。

2018赛季，中超、中甲预备队比赛时间必须在下午或晚上进行。预备队比赛中，每队同时上场的球员中应不少于5名U23球员；每队同时上场的球员中最多只能有1名外籍球员。中超预备队比赛必须在中超主体育场进行；中甲预备队联赛取消试训球员的规定。

根据职业联赛对青少年球员的培养需要，2018赛季中超、中甲U19精英联赛施行全国主客场制，中超、中甲U17精英联赛施行区域主客场制。中乙进行U15梯队联赛。精英梯队联赛融入青超联赛竞赛体系，其中U19联赛A组和B组队伍数量，将结合2017赛季中超、中甲精英梯队排名和具体报名参赛队伍的数量进行安排。

第六，中乙联赛的变化。

1、中乙联赛从2017年的24支队伍增加到2018赛季的28支，比赛场次将创纪录的达到404场。从2018赛季开始，中乙联赛增设甲乙附加赛，中乙升级名额将增加到2.5个，进一步增加联赛的科学性和竞争性。

2、积极提高报名教练员资质，本赛季助理教练整体达到B级以上，2019赛季主教练将全部达到职业级。

3、通过多种方式减轻俱乐部负担，球员累计报名人数由35人减少为32人，比赛官员的交通费用由中国足协全部承担。

4、为保证球员权益、减少欠薪行为，维护联赛规范有序，将在联赛中期开展相关俱乐部的工资奖金确认，如发现违规俱乐部，将提交中国足协相关委员会进行处罚。