
体坛周报全媒体记者马德兴报道
美国当地时间11月11日晚,美国足协宣布U17国少队因为安全原因将退出11月19日在卡塔尔开幕的国际足联U17世界杯。国际足联在欧洲中部时间11月12日上午发布声明,正式确认美国队退出。但同时明确表示,赛事安全评估没有改变,世界杯仍将按计划举行。

据报道,美国足协因中东地区安全形势恶化,决定取消美国U17国家队的世界杯赛前集训,并放弃参加本届赛事。美国足协已将决定告知球员、教练组及国际足联。其退出的最直接原因是美国国务院针对卡塔尔发布的第三级旅行警告(Level 3:Reconsider Travel,重新考虑旅行)。美国足协在致球员的信中明确指出,考虑到美国国务院的旅行警告,以及针对美国驻外使馆工作人员及其家属的相关安全指引,美国队无法继续参加世界杯。
值得注意的是, 美国队主教练亚历克斯·阿尔达斯(Alex Aldaz)在11月6日公布了参加本届U17世界杯的21人正式名单,然后在11日通知球员取消赛前集训及世界杯参赛计划。
或许是担心引发连锁反应,即在美国队决定退出后,其他国家的参赛队是否会采取类似行动,目前尚无明确消息。为此,国际足联专门发布了“关于美国足协退出2026年卡塔尔U17世界杯的声明”。声明中称,“国际足联已经获悉美国足协决定退出2026年卡塔尔U17世界杯,国际足联将按照适用的赛事规程处理此事。同时,国际足联对赛事安全形势的评估没有改变,目前也没有出现任何影响本届赛事周边安全局势的新情况。国际足联理解美国足协作出的这一决定,是考虑到美国政府现行的第三级旅行警告。”
声明中还称,“所有参赛人员及球迷的安全始终是国际足联最为重视的问题。与国际足联举办的所有赛事及活动一样,我们一直与有关主管部门保持密切联系,并期待卡塔尔U17世界杯如期开幕。最近几个月,卡塔尔已经成功举办多项国际赛事,包括国际板式网球联合会世界杯赛、国际排联U17男子世界锦标赛、多哈钻石联赛、2027年国际篮联世界杯亚洲区预选赛、世界摩托车大奖赛以及联合国国际电信联盟相关活动。”
应该说,FIFA的官方声明传递了多个信号。首先是国际足联并不认同美国队退赛意味着卡塔尔已经不适合举办比赛,声明特别强调赛事安全评估保持不变,也没有发生影响赛事安全的新情况。这实际上是在区分美国政府的旅行风险判断与国际足联自身的赛事安全判断。

其次,国际足联并未宣布接受美国队的退赛理由作为免责依据。声明只是表示理解美国足协根据第三级旅行警告作出决定,而不是认可这一理由足以免除其赛事义务。其中最值得玩味的一句话是“The applicable tournament regulations will be followed.”也就是“将按照适用的赛事规程处理”。这意味着国际足联接下来将会对这一退赛形成做出处罚。当然,具体的处理方式尚未公布,美国足协是否会面临罚款和其他纪律措施,或者能否因安全因素获得特殊处理,目前尚无法确定。
第三,国际足联并没有提及递补球队,也没有宣布美国所在的J组剩余三支球队如何进行比赛。因此,现阶段还不能断言美国队的位置会由其他球队递补,或者直接按三队进行小组赛。而整个小组赛的出线规则或许也会进行调整,但尚有待国际足联进一步消息。
第四也是更为重要的一点,就是国际足联在极力维护卡塔尔作为世界杯主办地的公信力。声明后半部分专门列举卡塔尔近期成功举办的多项国际体育赛事,显然意在说明卡塔尔仍然具备组织国际赛事的条件。这当然也与卡塔尔连续承办2025年至2029年五届U17世界杯的安排有关,国际足联肯定不希望发生易地事宜。
从目前来看,后续如何发展有待进一步观察。